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    文物事业十三五规划 鼓励民间合法收藏文物
    2017-03-02 20:48 来源:中国新闻网 点击:次
      据国家文物局网站消息,国家文物局日前发布《国家文物事业发展“十三五”规划》?!豆婊反忧惺导哟笪奈锉;ちΧ?,全面提升博物馆发展质量、多措并举让文物活起来、加强文物科技创新等方面详细阐述了文物事业发展的主要举措。
     
      《规划》提出,要加强水下文化遗产?;???刮魃橙旱?、南沙群岛等水下文化遗产调查和水下考古发掘?;は钅?,建成国家水下文化遗产?;つ虾;?;鼓励民间合法收藏文物,提升社会文物管理服务水平,将研究制定《文物市场管理办法》,规范文物经营活动,引导民间收藏行为。
     
      《规划》提出,国家文物事业发展“十三五”规划的主要发展目标是:到2020年,文物资源和保存状况基本摸清,全国重点文物?;さノ?、省级文物?;さノ槐4孀纯隽己?,市县级文物?;さノ槐4孀纯雒飨愿纳?,尚未核定公布为文物?;さノ坏牟豢梢贫奈锉;ご胧┑玫铰涫?;馆藏文物预防性?;そ徊郊忧?,珍贵文物较多的博物馆藏品保存环境全部达标;文物?;さ目萍己亢妥氨杆浇徊教岣?,文物展示利用手段和形式实现突破。
     
      《规划》指出,要切实加大文物?;ちΧ?,包括可移动与不可移动文物的?;?,实现由注重抢救性?;は蚯谰刃杂朐し佬员;げ⒅刈?,由注重文物本体?;は蛭奈锉咎逵胫鼙呋肪?、文化生态的整体?;ぷ?,确保文物安全。
     
      要加强水下文化遗产?;???刮魃橙旱?、南沙群岛及沿海重点海域水下文化遗产调查和水下考古发掘?;は钅?,划定一批水下文化遗产?;で?。推进南海I号、丹东I号等考古发掘和?;ふ故鞠钅?,实施海上丝绸之路文物?;すこ?。提升水下文化遗产?;ぷ氨杆?,建成国家水下文化遗产?;つ虾;?。
     
      《规划》指出,要全面提升博物馆发展质量,优化博物馆结构,丰富博物馆藏品,促进博物馆文化创意产品开发,提升博物馆公共服务功能和社会教育水平,建设现代博物馆体系。
     
      《规划》强调,要多措并举让文物活起来,坚持?;の?、保用结合,坚持创造性转化和创新性发展,大力拓展文物合理适度利用的有效途径,让历史说话,让文物活起来,讲好中国故事,提升中华文化国际影响力,让宝贵遗产世代传承、焕发新的光彩,用文明力量助推发展进步。
     
      鼓励民间合法收藏文物,提升社会文物管理服务水平??姑窦湮奈锸詹厍榭龅餮?,组织鼓励民间合法收藏文物相关课题研究,建立健全鼓励民间合法收藏文物的政策措施,印发《文物拍卖管理办法》,研究制定《文物市场管理办法》,规范文物经营活动,引导民间收藏行为。
     
      完善文物经营资质审批和文物拍卖标的审核备案制度,加强文物市场和网上文物交易监管,完善联合监管机制。建立文物经营主体信用信息公示系统和违法失信“黑名单”管理制度。编制文物鉴定规程和民间收藏文物鉴定指导意见,支持培育各类合格主体开展民间文物鉴定业务,规范文物鉴定活动。制定涉案文物鉴定管理办法、技术标准和操作规范,涉案文物鉴定机构达到35个,每个?。ㄗ灾吻?、直辖市)至少拥有1个涉案文物鉴定机构。推广科技手段在文物鉴定中的应用。
     
      加强文物进出境管理,加大打击文物走私力度。优化文物进出境审核机构布局,文物进出境责任鉴定员达到260人??沽魇ШM庵泄奈锏鞑檠芯?,推动流失文物追索返还取得新成果。
     
      《规划》的其它主要内容还包括:加强文物科技创新、加强文物法治建设、完善规划保障措施、形成规划实施合力等。
     
      为做好《规划》的实施保障,“十三五”时期,国家文物局将在以下五个方面谋求突破:一是建立国家文物登录制度。健全文物认定、登录标准,规范文物调查、申报、登记、定级、公布程序,研究制定不可移动文物降级撤销和馆藏文物退出机制。
     
      二是健全文物?;すこ讨柿考喽焦芾硖逑?,加强文物?;すこ碳觳橹傅?,推动第三方机构参与文物?;すこ讨柿亢托Ч拦?,提高文物?;すこ讨柿?。
     
      三是研究制定文物?;げ钩グ旆?,研究探索对文物资源密集区的财政支持方式,在土地置换、容积率补偿等方面给予政策倾斜。
     
      四是广泛动员社会参与,出台引导社会力量参与文物?;だ玫闹傅家饧?,推广政府和社会资本合作(PPP)模式,拓宽社会资金进入文物?;だ们?。
     
      五是增强文物?;ぶ醒氩普ㄏ钭式鸬牡枷蛐?,对重大项目、重点工程和重大政策实施予以保障,落实省级和市县级文物?;さノ槐;ぷ式鹜度?。

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